Милиция присматривается к нелетальному оружию, но отказываться от боевого не собирается
МВД РФ выступило с опровержением появившихся в прессе сообщений о грядущем отказе милиции от применения боевого оружия. Некоторые СМИ ссылались при этом на недавнее заявление замминистра внутренних дел генерал-лейтенанта милиции Михаила Суходольского, который якобы и пообещал обеспечивать сотрудников органов правопорядка в будущем только нелетальными средствами борьбы. Как выяснилось, милицейский начальник действительно видит большие перспективы в использовании его структурой травматического оружия, но вовсе не имел в виду расставание с традиционным Конечно, очень хочется верить в светлое будущее нашей страны, когда общество станет настолько сознательным, что изредка появляющихся в его рядах "отщепенцев" будут отлавливать исключительно при помощи электрошокеров, резинострельных пистолетов "Оса" и обычных дубинок. Что-то вроде города будущего из американского блокбастера "Разрушитель" с Сильвестром Сталлоне в главной роли. Однако шумиха, возникшая вокруг заявления замминистра, а также прошедшая в Москве в конце октября - начале ноября очередная выставка "Интерполитех" заставили многих экспертов вновь обратить внимание на проблему нелетального оружия и связанный с ним круг вопросов, которые необходимо решать в кратчайшие сроки. Ведь даже сам по себе термин "нелетальное оружие" уже содержит определенное внутреннее противоречие. НЕ УБИЙ! Как известно, специфика деятельности правоохранительных органов заключается в том, что противника в большинстве случаев не нужно выводить из строя навсегда. Физическое уничтожение нарушителя - мера крайняя, а потому и применяется крайне редко. Страж закона должен лишь обезвредить бандита, обезопасив окружающих. Карать же отступника будет уже суд. Таков принцип демократического общества. Заповедь "Не убий!" - это негласное правило органов внутренних дел. Поэтому нет ничего удивительного в том, что руководство российского МВД уделяет большое внимание вопросам разработки новых эффективных образцов оружия несмертельного действия или, как его чаще называют, оружия нелетального поражения. В отличие от традиционных средств уничтожения такое оружие выводит противника из строя лишь на какой-то промежуток времени, достаточный для того, чтобы захватить противника либо же самим проскочить опасную зону. Например, быстро пройти сквозь толпу невооруженных или имеющих лишь палки да камни людей. К тому же резиновые пули, светозвуковые гранаты и всевозможные аэрозоли не разрушают инфраструктуру и систему коммуникаций. Что же понимается под оружием нелетального поражения? Существующие на этот счет в России официальные документы гласят, что под нелетальным средством "понимается оружие, боеприпасы или иные технические средства, обеспечивающие нелетальное воздействие на одиночных правонарушителей, скопление мирных жителей без нанесения ущерба, который может стать причиной смерти или необратимых изменений в организме". Причем часто оружие нелетального поражения подразделяют в зависимости от характера воздействия на ошеломляющее и убойно-травмирующее. Первое - это специальные устройства, предназначенные для нетравмирующего воздействия на человеческий организм. Чтобы кратковременное расстройство его функций не позволяло активно и целенаправленно действовать. А убойно-травмирующее оружие, напротив, предназначено именно для поражения живой силы (цели) и временного выведения ее из строя путем нарушения физической целостности или функционирования организма. Достичь несмертельного эффекта можно различными способами, основанными на использовании таких факторов, как: - кинетическая энергия разлетающихся ударных элементов травматических боеприпасов (преимущественно - резиновые пули), - световое излучение (импульсное и длительное), - звуковое излучение (также импульсное и длительное), - дымообразование и образование аэрозольных облаков, а также различная комбинация упомянутых выше факторов, каждый из которых имеет свои премущества в определенных условиях окружающей обстановки. Например, применение дымо- или аэрозолеобразующих средств на открытой местности поможет укрыться от противника, но использование аналогичных боеприпасов в замкнутых помещениях создает непереносимые для человека условия, которые усложняют его ориентировку, затрудняют дыхание и просто вынуждают его покинуть помещение. Одновременно противник на некоторое время еще и выводится из строя. Кстати, в такие боеприпасы можно добавить определенные спецсоставы, в разы усиливающие их действие. Интересной особенностью импульсных светозвуковых средств, придающей им более "весомые" аргументы, является возможность генерации ударных волн низкой интенсивности. Эти волны оказывают на человека, особенно неподготовленного, очень сильное физиологическое воздействие. Представьте, что помимо мощного светозвукового эффекта при срабатывании такого боеприпаса вы еще получаете по телу сильный удар "невидимой" дубинкой! Бывают и другие интересные образцы нелетального оружия. Например, в прошлом году был передан на испытания в правоохранительные органы США так называемый "микроволновый пистолет", созданный специалистами аэрокосмической компании. Он представляет собой нечто вроде гибрида классического пистолета и... обычной печи-микроволновки. Однако, в отличие от своего традиционного прототипа, данный пистолет разработан специально для выведения из строя автотранспортных средств, которые преследует полиция. Работа нового "вундерваффен" основана на использовании высокоэнергетических импульсов микроволнового излучения, которые выводят из строя электронные системы управления автомобилями. По заявлению экспертов, одного выстрела из такой "пушки" вполне достаточно для того, чтобы остановить автомобиль нарушителя (во время одного из испытаний пистолет смог "выжечь" все микросхемы в автомобиле-цели на дистанции около 100 метров). Впрочем, российским машинам, особенно 10-20-летней давности, такое оружие не особо-то и опасно. А российская компания "ТуИРС" из знаменитого города оружейников Тулы разработала и производит другой интересный пистолет - жидкостной. Помните, как мы в детстве играли с водяными пистолетиками? Так вот, теперь есть водяной пистолет для взрослых. Хотя, конечно, стреляет он далеко не водой - в качестве поражающего элемента используется жидкость на основе вытяжки из жгучего красного перца. Особенность данного пистолета в том, что жидкость - в отличие от газовых струй из баллончиков - имеет прекрасное свойство мгновенно проникать сквозь слизистые оболочки глаз, носа и рта, а также поры кожи лица и тела, оказывая тем самым сильное раздражающее действие на окончания болевых нервов. Последнее, по наблюдениям специалистов, вызывает сильный болевой шок у объекта "обстрела" - нападающий мгновенно теряет способность к агрессии, пребывая в прострации минут 20-30. Правда, дальность эффективного воздействия на противника у такого оружия все же маловата - в пределах одного метра. Причем специального разрешения на ношение такого оружия, в соответствии с российским законом "Об оружии", не требуется - ведь такой пистолет причисляется к классу аэрозольных средств защиты. Однако не у всех образцов нелетального оружия дела с законом обстоят так просто и понятно. ПРАВОВАЯ НЕРАЗБЕРИХА Как известно, применение любого оружия во всех развитых странах мира регламентируется определенными законодательно-правовыми актами и нормативными документами. Аналогичную правовую базу необходимо создавать и в отношении нелетального оружия. Однако, по признанию руководства МВД России, на сегодня практически полностью отсутствуют международно-правовые и внутренние российские документы в отношении применения большинства видов оружия нелетального поражения. Причем специалисты многих стран мира уже длительное время аргументированно выступают за скорейшую разработку и принятие международной Конвенции по оружию несмертельного действия, что помогло бы определить целый ряд юридически обоснованных положений, которые бы регулировали все процессы разработки, продажи и применения таких образцов. Дополнительные правовые и иные коллизии вызывает и то, что существует три типа нелетального оружия: армейское (военное), полицейское и гражданское. У каждого свои цели и задачи, а также свои ограничения. При этом надо отметить, что правовой режим таких средств, состоящих на вооружении в органах внутренних дел, получил законодательно оформленное регулирование только в 1991 году - после принятия закона "О милиции". Раньше порядок применения таких спецсредств описывался только в ведомственных инструкциях. В отношении же применения оружия нелетального поражения военнослужащими Минобороны в рамках различных операций нормативно-правовая база в России фактически отсутствует полностью. При этом отдельные образцы такого оружия, например пистолет "Оса" ПБ-4В, уже используются Вооруженными силами России. Напротив, в Соединенных Штатах существует специальное общевойсковое Наставление по тактическому применению нелетальных средств поражения, разработанное специалистами Центра по использованию воздушного, наземного и морского пространства ALSA. Этот документ является единым для всех видов вооруженных сил США в области применения оружия данного типа. Следует также добавить, что отдельные сложности для дальнейшего развития некоторых образцов нелетального оружия представляет ряд международных документов и конвенций, ограничивающих работы по тем или иным видам вооружения. Так, например, принятый 13 октября 1995 года Протокол об ослепляющем лазерном оружии прямо запрещает применение лазерного оружия, специально предназначенного для использования в боевых действиях для ослепления человека, не использующего оптические приборы. Но здесь возникает резонный вопрос о том, насколько обоснованно соблюдение такого запрета в отношении террористов или бандитов, не имеющих оптических приборов, но зато удерживающих многочисленных заложников, жизни которых подвергаются реальной и весьма серьезной опасности? Как видим, пока нелетальное оружие находится все же если и не в юридическом тупике, то уж точно на юридической развилке. Для того чтобы процесс его совершенствования шел безболезненно и дальше, необходимо в первую очередь "засыпать" все имеющиеся на этом пути нормативно-правовые "колдобины". РОССИЙСКОЕ - ЗНАЧИТ ЛУЧШЕЕ По словам генерал-лейтенанта милиции Михаила Суходольского, сегодня в МВД существует график, согласно которому постепенно идет оснащение соответствующих подразделений органов милиции и правопорядка оружием нелетального поражения. Руководство процессом разработки, испытания и рекомендации к принятию на вооружение такого оружия поручено НПО "Спецтехника и связь" МВД. "Сразу обеспечить 100 процентов личного состава нелетальным оружием мы не в состоянии", - оговаривает в то же время замминистра. Но зато, как считает Михаил Суходольский, нелетальное оружие российских производителей намного лучше и эффективнее, чем аналогичное оружие производства зарубежных стран и стран СНГ. "Зарубежные аналоги имеют меньшую дистанцию выстрела и более низкую кучность", - подчеркнул генерал Суходольский во время проводимой МВД накануне выставки "Интерполитех-2007" пресс-конференции. По его словам, российское МВД, а именно упомянутое уже НПО "Спецтехника и связь", готово разрабатывать и создавать нелетальное оружие, в том числе и для правоохранительных органов государств - участников СНГ. "В соответствии с поручением правительства РФ, министерство в настоящее время реализует предложения о придании этому объединению статуса базового научно-исследовательского учреждения в области разработки оружия нелетального действия для правоохранительных органов государств - участников СНГ", - пояснил журналистам Михаил Суходольский. Необходимые проекты нормативных документов, по его словам, уже находятся в Министерстве иностранных дел России. После обсуждения на уровне экспертов государств - участников СНГ их представят на рассмотрение Совета министров внутренних дел стран данного объединения. Так что появится реальная возможность выработки консолидированных решений в этом вопросе. Это, в свою очередь, обеспечит единство технической политики и откроет новые горизонты взаимодействия между правоохранительными органами и службами безопасности упомянутых государств. Но пока это - дело хоть и близкого, но все же будущего. А каково настоящее? По словам генерал-лейтенанта милиции Михаила Суходольского, используемые подразделениями МВД спецсредства постоянно обновляются - фактически после каждой выставки "Интерполитех". Так, например, по итогам прошлогоднего мероприятия министерство отобрало для опытной эксплуатации 17 образцов оружия нелетального поражения, из которых до сего дня девять приняты на вооружение.
Автор: Владимир Щербаков
В начало сайта |