Хочу всё знать

Через семь лет в России произойдёт настоящая цифровая революция

Цифровая революция

Этим летом стратегию развития информационного общества одобрили на заседании Совета безопасности. А в Совете при президенте РФ по науке, технологиям и образованию начнет работать комиссия, которая проследит за ее внедрением в жизнь. Владимир Путин поручал правительству до

1 октября подготовить персональный состав этой комиссии и направления ее работы. Поручение было выполнено. Возглавил комиссию министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, а в ее состав вошли ученые, губернаторы, руководители ИТ-компаний и депутаты Думы. Президент комиссию напутствовал: "Развитие информационного общества - системная и долгосрочная задача. В её решении, как в фокусе, сходится целый ряд проблем - от развития конкурентоспособной экономики до укрепления обороноспособности страны. Надо определить приоритеты новых научных исследований и развития современных производств".

Любопытно, что сама идея стратегии выносилась еще в прошлом году на общественное обсуждение Советом безопасности РФ. Однако почему-то большой огласки акция не получила. В узких же кругах вопрос вступления России в новую цифровую эру обсуждался довольно серьезно и с энтузиазмом. Об этом думали известные ученые, научные институты, отечественные ИТ-компании. Их соображения стекались в рабочую группу при Совбезе.

Кстати, последняя тема высоких технологий в России выносилась почти 20 лет назад - в конце 80-х. Тогда "всем миром" обсуждали проект "Концепции информатизации общества".

О том, что перемены давно назрели, говорят невысокие показатели России в сравнении с другими странами. Так, в общемировом рейтинге по уровню развития ИТ нашу страну можно отыскать лишь на 52-м месте. Впереди оказались, например, Эстония и Латвия, хотя после развала СССР условия к развитию были равными. Ближайшие конкуренты России - Индия, Китай, Малайзия и Филиппины - также развиваются заметно быстрее. Экспорт товаров информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в России не превышает $2 млрд., а, например, у Китая составляет $180 млрд. К сведению, на импорт программ и комплектующих мы тратим, по оценкам экспертов, более $12 млрд.

Но особенно сильно технологическое отставание заметно в жизни обычных людей. Во многих населенных пунктах до сих пор нет телефонной связи, в деревнях людям зачастую доступен лишь один федеральный телеканал. Про Интернет многие и не слышали. Жители удаленных уголков не имеют возможности воспользоваться услугами скорой и других экстренных служб помощи, так как у них нет ни связи, ни дорог.

Конкретный план действий и источники финансирования новой стратегии до конца этого года разработает комиссия под руководством Реймана. Денег потребуется много. Так что, помимо бюджета и внебюджетных фондов, задействуют инвесторов - отечественных и зарубежных.

О ходе реализации стратегии президента страны будут докладывать один раз в год. При этом Путин поставил очень амбициозные задачи: "Есть все возможности, чтобы к 2015 году войти в число стран - лидеров глобального информационного пространства". Речь идет о том, чтобы поднять Россию в международном рейтинге в первую двадцатку. А по показателям доступности информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для граждан и организаций страна вообще должна оказаться в первой десятке.

Всеобщая оцифровка

Как объясняет первый вице-премьер Сергей Иванов,  "государство гарантирует создание таких условий, при которых гражданин сможет максимально эффективно пользоваться информационными технологиями - связью, телефонией, Интернетом, а главное - получать качественные информационнные услуги".

Так, к 2009 году разработчики стратегии планируют телефонизировать все населенные пункты. Рейман также обещает и "массовую телефонизацию домохозяйств, прежде всего в сельской местности". Одновременно будет создаваться по всей стране единая служба обработки вызовов, связанных с чрезвычайными ситуациями, по номеру "112". Набрав эти цифры в любом уголке России не только со стационарного, но и с мобильного телефона, можно будет рассчитывать на оперативную помощь пожарных, милиции, скорой, газовой службы и других.

Кстати, этот же номер набирают в экстренных случаях жители Евросоюза, в Англии - это "999", а в США и Канаде - "911".

К 2015 году Мининформсвязи обещает обеспечить выходом в Интернет 75% российских семей.

Кроме того, уже сейчас совместно с "Почтой России" создаются пункты коллективного доступа к сети Интернет на базе почтовых отделений связи. К широкополосному Интернету будут подключать и органы госвласти. Одна из важных задач стратегии - повысить качество услуг госучреждений для граждан. Считается, что максимум информации население должно получать от властей оперативно - в электронном виде. 

С помощью ИКТ правительство хочет поднять и качество медицинских услуг, особенно в труднодоступных местах России. Сегодня за оперативной и серьезной медицинской помощью жителям дальних районов приходится ехать в крупные мегаполисы. А ряд операций вообще делают только в столице. (Затраты на приезд больного, например, из центральной Сибири с сопровождающим и их проживание в гостинице в течение недели составляют минимум $1000 -1500).

Чтобы изменить эту ситуацию, стратегия предлагает создание по всей России системы телемедицины. В нее войдут мобильные диагностические комплексы и телемедицинские центры, формируемые на базе действующих лечебных учреждений, и мобильные телемедицинские лаборатории. Они будут оборудованы самыми современными видами связи, которые позволят докторам из столицы и крупных городов проводить полноценные дистанционные консультации и оказывать помощь коллегам во время сложных операций. По подсчетам специалистов, стоимость такой консультации обойдется всего в $150. Телемедицина сделает возможным и "дистанционное" повышение квалификации работников здравоохранения.

Чтобы медики могли оперативно обмениваться информацией о больном, придется избавиться от бумажных историй болезней. По мере компьютеризации медучреждений на всех граждан России будут заводить электронные паспорта здоровья.

Ожидаются революционные перемены и в телевидении. Цивилизованные страны завершают переход на цифровое, а в России продолжает работать устаревшее аналоговое телевещание. Сегодня значительная часть жителей страны - 65% - не имеет возможности получать 5 и более телепрограмм, ведь основа действующей системы распространения телерадиопрограмм была заложена еще в 70 - 80 годах прошлого столетия.

Перейти на цифровое наземное вещание Россия должна, по стратегии, после 2012 года. Новое телевидение, кстати, обеспечит прием телепрограмм и в транспорте, и на мобильные устройства. Правда, пока не подсчитано, сколько предстоит платить за услуги такого телевидения гражданам. Разработчики предлагают, что поначалу будет дотироваться за счет средств бюджета приобретение населением цифровых приставок.       

Придут высокие технологии и в сферы культуры и образования. В цифровой формат переведут все документы, имеющие культурную ценность. Появятся в России и крупные электронные библиотеки. А высшие учебные заведения и ведущие научные центры объединят в единую информационную сеть для обмена научными исследованиями.

Чтобы все эти замыслы реализовались, в стране должна быть налажена современная промышленность по производству недорогих компьютеров, собственного программного обеспечения, аппаратуры, электроники и комплектующих. На одном импорте в новый формат не войдешь. По крайней мере, доходов граждан на современные западные ИКТ не хватит. Понимают это и в правительстве. Как отмечал первый вице-премьер Дмитрий Медведев, обсуждая проблему компьютеризации школ, "если мы сейчас подсядем на иглу с иностранным ПО, то еще долго с нее не слезем".

Автор: Александра Семёнова