Увезу тебя из тундры

В России грядёт великое переселение народов

ОБЫЧНОЕ ДЕЛО

Переезд на новое место жительства в связи со сменой работы для большинства граждан США и Европы является обычным делом. Однако в России такая практика появилась всего несколько лет назад. Причем, по данным кадровых агентств, у нас, в основном, речь идет о топ-менеджерах, в которых заинтересованы работодатели. Такие люди, переехав в другой город, как правило, получают не только заметно более высокую зарплату, но и достойное жилье либо дополнительные средства на его аренду или покупку.

Однако, как рассказали "РК" в отделе трудовой миграции Федеральной службы по труду и занятости, государство заинтересовано в трудовой миграции другого рода. Так, в ряде территорий безработица стала настоящим бедствием. Только на Южный федеральный округ приходится свыше миллиона безработных. Больше всего их зарегистрировано в Дагестане, Ингушетии, Корякском округе, Тыве, Агинском Бурятском округе, Читинской области, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Таймырском автономном округе, Амурской области. Катастрофическая ситуация сложилась в населенных пунктах, где остановилось единственное градообразующее предприятие.

Всего в 2006 году в России было официально зарегистрировано в службах занятости 1,6 млн. безработных. Из них около 70% женщин и 32-35% молодежи возрастом до 29 лет. Однако реальные цифры намного больше. Например, согласно соцопросам, более пяти миллионов россиян считают себя безработными, но на учет не встают.

С другой стороны, в Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Краснодарском крае, Калужской, Липецкой области и некоторых других более благополучных регионах существует множество вакансий. В основном, предприятия нуждаются не в топ-менеджерах, а в рабочих, водителях, продавцах, работниках сферы ЖКХ.

На сегодняшний день эти вакансии зачастую занимают иностранцы, что кардинально не решает проблему, а подчас создает властям новые трудности.

Причин, по которым сами россияне предпочитают бедствовать на "малой" Родине и не перебираться в более развитые регионы, множество. Главная из них - консерватизм людей, а также боязнь потерять жилье.

Но даже те, кто готов рискнуть, подчас не имеют средств на обустройство на новом месте. Именно таким людям и решило помочь российское правительство, компенсировав расходы.

Для начала, по замыслу властей, человек должен зарегистрироваться в местной службе занятости, которая будет искать ему работу, в том числе в других регионах. Сейчас существует довольно обширная российская база данных вакансий. Информацию о них, по закону, работодатели обязаны предоставлять ежемесячно. В принципе, безработный может и самостоятельно найти себе место. Но если он претендует на помощь государства при переезде или обустройстве, то все равно без службы занятости не обойтись. Туда из другого региона должно прийти официальное подтверждения вакансии от работодателя.

Правила, подписанные Михаилом Фрадковым, предусматривают в деталях все возможные расходы человека, отправившегося в другую местность на работу или даже на обучение востребованной на рынке рабочей профессии. Правда, новая жизнь начинается с того, что все первоначальные затраты безработный должен оплатить из собственного кармана. Правительство компенсирует расходы только после того, как они совершены, а не заранее их оплачивает. По признанию Федеральной службы занятости, уже одна эта необходимость сразу останавливает многих: людям, стоящим на учете по безработице не один год, просто не на что купить билет.

БЕЗРАБОТНЫМ ПОМОГУТ РУБЛЁМ

Но если человек все-таки нашел деньги, то впоследствии ему компенсируют не только расходы на проезд, но и страховой взнос на обязательное личное страхование, а также траты на постельное белье в поезде. Правда, правила распространяется строго на места в плацкартных вагонах поездов, места аналогичного класса - на судах (4-й и 5-й категории, а при их отсутствии - сидячие места), места эконом-класса в самолетах, а также проезд в автобусах междугородного сообщения. С собой можно везти не более 500 килограммов багажа - стоимость транспортировки такого веса поклажи государство оплатит. На дорогу закладываются также и суточные - 100 рублей в день. Те, кому до начала работы предстоит получить новую специальность, могут рассчитывать на возмещение расходов на жилье на срок обучения. Правда, и здесь есть ограничение: не более 550 рублей в сутки при предъявлении соответствующих документов, а без таковых можно рассчитывать лишь на оплату размером 12 рублей.

Будут возмещены и некоторые расходы на обустройство на новом месте жительства. "Подъемные" составят полтора минимального пособия по безработице - 1080 рублей, увеличенные на размер районного коэффициента.  

Все средства будут зачисляться на счет, открытый получателем в Сбербанке России, или по почте.  Чтобы получить деньги, нужно предоставить в местную службу занятости соответствующее заявление и документы, подтверждающие все осуществленные расходы (на дорогу, оплату багажа, наем жилья, обустройство), а также копию нового трудового договора или же документа, подтверждающего прохождение обучения в образовательном учреждении.

На основании этих данных службы занятости будут формировать сводные реестры. В них о каждом получателе будет указываться имя переселенца, размер требуемой компенсации, его почтовый адрес или реквизиты в Сбербанке. 

В итоге деньги бывший безработный получит через месяц после подачи документов.

Представители Федеральной службы по труду и занятости заявляют, что искренне заинтересованы в том, чтобы принимаемые правительством меры привели к снижению безработицы. "Это решит не только многие экономические проблемы, но и снимет социальную напряженность в не слишком благополучных регионах, а также уменьшит число людей, живущих за чертой бедности", - говорят чиновники. Чтобы не быть голословными, служба уже собирает сведения о желающих найти работу в другом регионе на своем интернет-сайте, а также открыв линию горячей связи. Власти надеятся, что их базой данных будут активно пользоваться работодатели, привлекающие сейчас внешних мигрантов, с тем, чтобы постепенно заменять их россиянами. Вопросом внутренней трудовой миграции озаботилось и Минздравсоцразвития, пообещавшее до конца 2007 года создать национальный банк данных граждан, готовых переехать в другой регион России при содействии государственных служб занятости.

В правилах заблаговременно оговариваются случаи, когда человеку придется вернуть в бюджет все выплаченные ему компенсации.  Для этого достаточно не явиться на работу без уважительной причины,  отказаться приступить к работе (в том числе, после завершения обучения согласно заключенному договору), уволиться по собственному желанию до окончания срока работы (если такого срока не предусмотрено, тогда до истечения одного года) или быть уволенным работодателем по вине самого работника.

Автор: Александра Семёнова