По лагерным законам

Государство больше не хочет устраивать детям школьные каникулы

Последний писк детской моды - лагеря "по интересам". За последние пять лет их число удвоилось. В этом году в них отдохнет по самым скромным подсчетам 500 тысяч детей. Вдали от городов найдут выход своим пристрастиям юные моряки и физики, путешественники и модельеры, будущие вожди нации и программисты. В специализированном лагере вашего ребенка не просто искупают в речке или сводят в поход, но и предложат разнообразные развивающие программы - от игр и самодеятельных праздников до мастер-классов известных деятелей политики, науки, искусства.

Рынок летних потех для детворы за одно поколение изменился до неузнаваемости. Жестко централизованная сеть шаблонных профсоюзных здравниц ныне представляет собой необычайно пестрый набор летних соблазнов. Есть лагеря сугубо оздоровительные - санаторного типа. Есть профильные - с физико-математическим или археологическим уклоном. Есть и вовсе экзотические - от английских клубов на природе до объединений юных поклонников джаза. Возникли даже лесные республики - для представителей разных вероисповеданий. А рядом - привычные палаточные городки начинающих экологов, спортивные угодья будущих рекордсменов и чемпионов. 

Но главное - лагеря делятся на некоммерческие, оплачиваемые из бюджета и профсоюзной казны, и платные, где из нас, взрослых, ради удовольствий наших детей выжмут максимум возможного. Число первых неуклонно тает, часто по причине вполне уважительной - демографической. За несколько лет армия российских школьников поредела с 20 до 14 миллионов. Количество же и цена вторых растут год от года. К услугам отдыхающих в них - бассейны с подогретой минералкой, фитнес-залы, благоустроенные пляжи, лодочные станции, кафетерии, картинги, ролики, подводные маски. Все как у взрослых.

Современные родители, по данным соцопросов, место отдыха для своих чад выбирают обычно по рекомендации знакомых. Минимальный набор условий при этом неизменен: возможность обратной связи с педагогом и вожатым (по телефону), охрана, бытовые удобства (душ, умывальник), экологически чистая местность. 

У нынешнего лета есть, однако, свои неповторимые черты и тревоги. На пороге каникул-2007 расформировали Межведомственную рабочую группу по организации отдыха и занятости подростков при Минсоцразвития РФ (ранее она числилась в составе Минтруда). Покинул пост бессменный ответственный секретарь "летней команды", опытнейший специалист по детству Михаил Журавлев. В самом министерстве официально комментировать это решение отказались. Но в разговоре "без имен" признались: федеральный центр хотя и остается пока главным спонсором детского отдыха, но свой административный вес теряет на глазах. "Что вас интересует? Масштабы летней кампании, цены на путевки? Особо популярные новинки наступающего лета? Ничего не знаем. Детские лагеря перешли в ведение регионов, теперь это их забота. Вот туда и обращайтесь", - лаконично резюмировал сотрудник главного социального ведомства страны.

При этом государство аккуратно, как это делало ежегодно, выделило свои 14,97 миллиарда рублей из Фонда соцстраха на организованный отдых тех детей, за кого не в силах заплатить родители. Но дальше - забота местных властей и коммерсантов, специализирующихся на детском досуге.

В правительстве время от времени возникают желания вообще снять с себя финансовое бремя школьных каникул. Не так давно по думским коридорам гулял законопроект, который, будь он принятым, уже не смог бы уберечь детские базы от приватизации. Авторами этого документа, по некоторым данным, были руководители Минфина. Именно в ведомстве Кудрина удивленным экспертам по летнему отдыху детей вежливо напомнили, что "ни в одной стране со свободной экономикой государство не платит за каникулы". С одной стороны, это и впрямь так. Скажем, в США родителям за двухнедельный полный пансион в лесу для юного ковбоя или скаута приходится выкладывать по две-три тысячи долларов. И никакой тебе компенсации или скидки от государства.  С другой - почти вся структура детского отдыха выстроена в советскую эпоху за народный счет. То есть государство перед нами в большом долгу. В России за последние годы и так уже около тысячи загородных центров и городков как-то "сами собой" перешли в частную собственность. В Подмосковье в руках частников, по информации Минобрнауки РФ, оказался чуть ли не каждый второй оздоровительный лагерь.

Зато по массовости и доступности детского отдыха Америку мы пока держим позади. За океаном организованно проводят лето лишь 5% школьников, у нас же только в прошлом году побывали в лагерях и на базах свыше 10 миллионов ребят - львиная доля.

Правда, тут есть одно "но". Наша статистика не делает разницы между загородным лагерем в зеленой зоне и все той же школой, куда ребенок продолжает ходить и после окончания учебного года. По предварительным оценкам, в ближайшие три месяца покинет черту города лишь каждый десятый подросток. Многим придется отдыхать в привычной обстановке городского пришкольного лагеря. Их еще называют "центрами кормления детей". Но государству это выгоднее: лагерь дневного пребывания обходится в шесть раз дешевле стационарного.

Автор: Антон Зверев