Пороховая бочка Европы

В ближайшие дни решится судьба Косово

На то, чтобы договориться, у Белграда и Приштины есть три недели - спецпредставитель США по Косово Фрэнк Визнер обозначил именно этот срок как оптимальный для достижения соглашения по статусу мятежной сербской провинции.

Албанцам не терпится...

Правда, особого оптимизма по поводу исхода венских консультаций Визнер не испытывает. "Ахтисаари не волшебник, и если стороны не достигнут консенсуса, окончательное решение будет принимать Совет Безопасности ООН".

Исход венских консультаций можно предсказать уже сейчас - албанская сторона, не скрывающая своей удовлетворенности планом Марти Ахтисаари, скорее всего, будет говорить лишь о технических деталях будущего решения СБ ООН, не предъявляя претензий к его сути. Им просто неоткуда взяться - в предложении Ахтисаари соблюдены практически все требования косоваров: у них будет гимн, герб, флаг, армия и право требовать членства во всех международных организациях. Предполагается, что в Косово будет сформирована собственная пограничная стража. Таким образом, несмотря на то, что самого слова "независимость" план международных посредников не содержит, речь идет именно о ней.

Гетто для сербов

А вот сербам в Вене придется сложнее - на прошлой неделе новый состав Скупщины (сербский парламент. Прим. "РК") принял постановление, отвергающее план Ахтисаари.

У сербов есть претензии по поводу соблюдения стандартов, выполнение которых являлось условием начала переговоров по статусу Косово. Так, несмотря на бодрые сообщения Приштины и миссии ООН в крае, там до сих пор отсутствует свобода перемещения - жители сербских анклавов могут ездить по Косово лишь в сопровождении военных.

Более того, говорить на сербском, находясь в населенных албанцами городах и селах, просто опасно для жизни.

О том, как в крае соблюдаются религиозные права, говорит хотя бы тот факт, что все православные кладбища, находящиеся за пределами сербских анклавов, осквернены, а подрывы и обстрелы православных церквей продолжаются.

Ничуть не лучше ситуация с возвращением сербских беженцев - на сегодняшний момент в места своего довоенного проживания вернулись чуть меньше 10% беженцев-неалбанцев, и у сербов нет никакой уверенности, что в независимом Косово ситуация по всем перечисленным выше проблемам изменится в лучшую сторону.

В разговоре с международным сообществом, точнее, с западной его частью, косовские сербы могут рассчитывать лишь на минимальные уступки - эфемерные "специальные связи" с Белградом для общин с сербским большинством, создание так называемых "зон безопасности" вокруг православных святынь.

Жизнь в гетто, а именно на это походит модель, предлагаемая им соседями-косоварами и международными посредниками, их совсем не устраивает. Поэтому вполне логичными представляются требования об отделении от края его северных, сербских районов и вхождение их обратно в состав Сербии в том случае, если в крае Косово все же будет провозглашена независимость.

Военное решение

Судя по всему, свое право на самоопределение косовские сербы готовы отстаивать с оружием в руках.

Нельзя забывать и о так называемом "плане Б" - тайном плане действий сербской армии и полиции в случае начала в крае вооруженных столкновений. Он предусматривает ввод в Косово войск, призванных защитить жителей сербских анклавов от физического уничтожения.

Независимость Косово и Метохии, провозглашенная без учета мнения Белграда, может вызвать дестабилизацию как в соседних странах - Боснии и Герцеговине, Македонии, Черногории, так и во всем мире. Несмотря на все заверения западных дипломатов о том, что "случай Косово уникален и не является прецедентом", нетрудно предположить, что решение, принятое в пользу албанского большинства, лишь обострит ситуацию не только в странах, перечисленных выше.

Кроме того, одностороннее провозглашение независимости может вызвать и раскол в ЕС - хорошо известно, что ряд стран (Греция, Италия, Испания, Словакия, Польша и др.) выступают резко против такого решения.

Компромисс ещЁ возможен

Единственной возможностью избежать "балканизации" планеты является вариант, на который, с определенными оговорками, согласились бы и Белград и Приштина.

Например раздел края, о котором все чаще говорят за кулисами процесса урегулирования, либо предложение сербского правительства, по которому албанцы получают полное самоуправление, однако границы Сербии остаются неприкосновенными, а Косово отказывается от претензий на собственные вооруженные силы и от места в ООН.

Пока что более реальным представляется раздел края в пропорции 9 к 1 в пользу албанцев. В Белграде прекрасно понимают, что вернуть Косово, на 90% заселенное албанцами, при нынешних реалиях невозможно, поэтому нужно попытаться спасти хотя бы то, что спасти еще можно. 

Автор: Игорь Раскин