Главный энергетический скандал наступит через три года
Приближающийся энергокризис может вызвать мощный социальный взрыв В конце ноября состоялось долгожданное для города на Неве событие - был запущен в эксплуатацию второй энергоблок Северо-Западной ТЭЦ. С пуском этого блока в Северной столице были связаны большие надежды. Санкт-Петербург испытывает все большие проблемы с тепло- и энергоснабжением. На торжество прибыл глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс. Вскоре главный энергетик страны отбыл по месту жительства в Москву. А после его отъезда новый энергоблок... отключили. И горячую воду в нескольких районах города тоже. Что же стало причиной отключения объекта? Вульгарная нехватка газа. Лимитов на обеспечение топливом работы энергоблока выделено не было. Поэтому, чтобы запустить второй блок, пришлось остановить первый, который снабжает энергией в основном Финляндию. Больше нескольких дней такое положение продолжаться не могло. Поэтому новенький блок отключили и вновь запустили старый. Нечем топить В процессе скандала выявились интересные подробности. Оказывается у "Газпрома" просто нет лишнего газа для второй столицы России. И никакая политическая воля не поможет его сюда подвести. Впрочем, только ли Питер оказался в таком положении? В 2006 году закончился период избытка энергии, и начался период энергетического дефицита. Не лучше и в столице. Через 3 года энергии не хватит даже на простую поддержку нынешнего уровня производства, поскольку резервов для роста энергообеспеченности Москвы нет. Правда, сейчас дефицит восполняется переброской энергии из других регионов. Но пропускная способность магистральных линий электропередачи Центрального района близка к пределу. Да что там Москва. По прогнозам РАО ЕЭС, энергетический голод будет нарастать повсеместно. Дешевле не будет Есть ли выход из такого положения? Теоретически - есть. Необходима масштабная реконструкция энергетических объектов и массовое строительство новых станций. А для этого нужны инвестиции. Однако для привлечения инвестиций нужна инвестиционная привлекательность. Имеют ли ее объекты энергетики в настоящее время? Опять же теоретически - да. Но вот практически - увы. В самом деле, срок окупаемости даже самых эффективных энергетических проектов в Москве превышает 10 лет. А менее эффективных - 15. О других развитых регионах и говорить-то не приходится. Естественно, инвесторов такие обстоятельства не очень радуют. Сделать энергетику более привлекательной для капиталовложений может только повышение тарифов. Впрочем, оно и так неизбежно. И это признают все заинтересованные стороны. Вопрос - на сколько и в какие сроки. Часто фигурирует следующая цифра. Максимальное социально приемлемое повышение тарифов не должно быть выше двухкратного к 2010 году. Однако с точки зрения интересов поддержания энергетики даже на нынешнем уровне этого недостаточно. Энергетики говорят как минимум о 2,5-кратном повышении. С учетом же создания инвестиционной привлекательности тарифы за 3 ближайших года должны повыситься не менее чем в 3 раза. Звучит довольно безрадостно для потребителей. Впрочем, пессимизм РАО ЕЭС, может, еще больший. Дело в том, что большинство даже достаточно скептических прогнозов энергетиков не учитывают в полной мере ситуацию, сложившуюся в газовой отрасли. Газовый кризис Между тем ситуация у газовиков в самом общем виде характеризуется следующими цифрами. К 2010 году "Газпром" планирует увеличить поставки газа в Европу на 30%. За счет чего это может быть достигнуто? За счет роста добычи, сокращения поставок топлива на внутренний рынок и путем сокращения поставок в страны СНГ и Балтии. Но ведь роста добычи у нас, увы, не наблюдается. Большая часть месторождений вступила в стадию убывающей добычи. Пока падение не очень значительно, и "Газпрому" худо-бедно удается его скрывать. Но вот то, что роста добычи нет, специалисты утверждают совершенно уверенно. Впрочем, "Газпром" и внутренним и внешним контрагентам старается внушить, что падения не будет, ожидается даже рост добычи. Это связывается с вводом в эксплуатацию новых месторождений, в первую очередь на Ямале. Между тем рекламируемый ввод этих месторождений далек от реализации. Стремительно ухудшающиеся в связи с глобальным потеплением инженерно-геологические условия добычи и в значительно большей степени транспортировки газа делают ввод указанных месторождений весьма проблематичным. Автору доподлинно известно, что инженерных решений этих проблем пока не найдено. Нет, следовательно, и проектных решений. О каком же вводе новых месторождений в эксплуатацию может идти речь? А это означает, что никакого роста добычи к 2010 году не предвидится. Наоборот, будет ее падение. И это падение составит не менее 10% от уровня 2006 года. Сейчас "Газпром" провоцирует ряд стран на разрыв контрактов с ним. Для кого-то это возможно без ущерба для "Газпрома" (например, для Грузии). Но вот, например, для Украины такой сценарий не проходит. Да и как ему проходить, если "Газпром" зависит от транзита через Украину? Поэтому ничего не остается, как сокращать поставки на внутренний рынок. И прежде всего, за счет поставок для РАО ЕЭС. Ну нельзя же перед думскими и президентскими выборами лишать газа уже газифицированные города и села. Ведь тут и до социального взрыва недалеко. Итак, РАО ЕЭС вынуждено резко сократить потребление газа. Многие станции при этом перейдут на резервные режимы, используя резервное топливо - мазут и уголь. Разумеется, работа на резервном топливе далека от оптимальности. И рассчитывать на снижение себестоимости энергии при этом не приходится. Согласованный удар Вернемся снова к проблемам газовым. К 2011 году внутренние цены на газ для потребителей, учитывая затраты на доставку, будут составлять 175 долларов за 1000 кубометров, то есть более чем ВЧЕТВЕРО дороже, чем сейчас. Подчеркнем, эта цифра уже запланирована и согласована. Просто она не афишируется по вполне понятным причинам. Такой рост тарифов на электричество и газ неизбежно вызовет рост социальной напряженности и политической нестабильности. Что, в свою очередь, повысит риски долгосрочных инвестиций. В первую очередь - в энергетику. А это потребует компенсации рисков для инвесторов. Чем это может быть достигнуто? Только еще большим ростом тарифов. Так что прогноз о том, что они вырастут к 2011 году не меньше, чем тарифы на газ, вполне оправдан. Предварительные итоги Рост цены на газ и тарифов на электроэнергию не исключает ее отключений. С 2009 года РАО ЕЭС перестает существовать и распадается на ряд частных компаний. Одновременно с 2009 года отменяется жесткое регулирование тарифов. И вот когда тарифы вырастут более чем в 4 раза, энергетика станет высокодоходной и привлекательной для частного капитала. Все сходится. Именно к этому времени она, как и планировал Чубайс, станет частной. Особое место в этих прогнозах занимает вступление в ВТО. Многие противники этого вступления говорят о неприемлемости роста внутренних цен на энергоносители до уровня мировых. Но ведь это и так произойдет. Без всякого ВТО. И будет связано в массовом сознании с энергокризисом, а не со вступлением в эту организацию. Далее. Многие говорят, что вступление в ВТО повлечет разорение отечественного производителя. Но отечественный производитель при таких тарифах без всякого ВТО разорится. И внешние конкуренты придут "как спасители" на российский рынок, уже "подготовленный" к их приходу энергетическим кризисом. Характерно, что никакая "политическая воля" и никакая близость к президенту тут не помогут. Поскольку если газа и энергии физически нет, то никакой президент их не добудет. Может быть, именно поэтому совершенно очевидно, что лично Путин не рвется на третий срок?
Автор: Петр Хомяков
В начало сайта |