Тысячи образовательных учреждений не готовы к новому учебному году
В преддверии 1 сентября МЧС и Роспотребнадзор проверили состояние российских школ и пришли в ужас. В ряде регионов дети могут сгореть заживо, отравиться или, в лучшем случае, заработать хронические заболевания костно-мышечной системы. Есть места, где помещения топят дровами, нет воды и канализации. Эти проблемы не решаются десятилетиями. Зато чиновники озаботились подключением всех школ к высокоскоростному Интернету Отпроситься на улицу Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не приняла к новому школьному сезону 31 тысячу 664 школы. Проблемы зачастую все еще такие: помещения обогревают с помощью дров, туалет - на улице, воду используют привозную, в лучшем случае - бутилированную. Кое-где нет даже электричества и телефона. Еще один глобальный вопрос -- мебель. Сегодняшним школьникам ее либо не хватает, либо она есть, но давно не подходит им по возрасту, что грозит разными патологиями костно-мышечной системы. Также многие школы страдают недостаточной освещенностью. По сравнению с этим остальные недочеты кажутся уже мелочами, но все равно возмущают проверяющих. Так, во многих школах отсутствуют спортзалы и медицинские кабинеты. В заведениях позажиточнее бассейны, мастерские и кабинеты химии оказались не соответствующими санитарным и гигиеническим нормам. Недоволен главный санитарный врач России Геннадий Онищенко и застаревшей проблемой "перенаселенности" школ. Дети и сегодня продолжают учиться в две смены, а где-то даже в три. Огромное число претензий у главы Госпотребнадзора к условиям организации школьного питания: "здесь что ни цифра, что ни факт - все шокирующее". Обнищавшие убогие пищеблоки, изношенная техника и холодильники. В итоге Роспотребнадзор пять школ вообще закрыл, в отношении 11 передал дела в суд, а остальных нарушителей наказал штрафом на сумму свыше 654 тысяч рублей. При этом, по прогнозу Онищенко, в этом и следующем году в общей сложности число работающих школ сократится более чем на 2 тысячи. Слишком многие здания по стране находятся в ветхом и аварийном состоянии. В избе у печки Еще хуже обстоят дела с точки зрения пожарных. По данным главы МЧС России Сергея Шойгу, 22% российских школ расположены в деревянных зданиях, которые отапливают дровами и углем. Это вообще недопустимо. Но даже там, где есть центральное отопление, пожар может вспыхнуть в любую минуту. Основные претензии пожарных: неудовлетворительное состояние путей эвакуации и использование для их облицовки горючих материалов, неисправность электросетей и электрооборудования, обветшалые системы отопления. Во многих зданиях неисправны или вообще отсутствуют автоматические системы противопожарной защиты, нет индивидуальных средств защиты от пожара и средств пожаротушения. Наихудшие показатели готовности к учебному году зафиксированы в Коми-Пермяцком округе, Челябинской, Самарской, Свердловской, Вологодской, Иркутской, Мурманской областях, в Алтайском крае и Бурятии. Всего в ходе проверок грубые нарушения были выявлены в 46 тысячах школ. В каких-то из них успеют устранить нарушения до 1 сентября, а у кого-то проблемы затягиваются на неопределенный период. Так, закрыто 835 школ, в основном в Сибири и на Дальнем Востоке. Еще в отношении почти трех тысяч школ Государственный пожарный надзор (ГПН) МЧС направил в суды материалы для принятия решений о приостановке деятельности. Однако Главный государственный инспектор по пожарному надзору МЧС России Геннадий Кириллов успокаивает родителей: "1 сентября все дети сядут за парты. Если объект не будет готов или не принят пожарной инспекцией, ученики пойдут на занятия в другие школы". Транспорт государство обещает предоставить. Кстати, самые лучшие оценки пожарные дают московским школам. Здесь все оснащены кнопками тревожной сигнализации, в то время как в 40% российских школ этот вопрос до сих пор не решен. Хотя финансирование учебных заведений на обеспечение пожарной безопасности и было увеличено - за последние два года государство выделило на эти цели 10 млрд. рублей - денег по-прежнему не хватает. Чтобы переломить ситуацию, Шойгу предложил разработать программу страхования детей от различных происшествий в школах. Пока на добровольной основе. По мнению министра, такая мера не только решит финансовый вопрос, но еще и "прекратит поборы с родителей". Также, по мнению Шойгу, школьный предмет "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) необходимо сделать обязательным. "Раньше ОБЖ был базовой дисциплиной, но ни с того ни с сего его не стало", - возмущен министр. Он даже поднимал этот вопрос на заседании Национального антитеррористического комитета. Ответил на эту инициативу заместитель министра образования и науки РФ Владимир Фридлянов, пообещавший взять ее "под личный контроль". Звонок губернаторам К сожалению, большинство всех этих проблем повторяются из года в год. МЧС даже завело на своем сайте постоянно обновляющийся раздел со списком школ из самых разных уголков России - грубых нарушителей пожарной безопасности. А Онищенко, устав повторять, что из десяти школьников сегодня практически здоровы не больше трех, взялся за составление адресных планов-заданий с информацией о том, что нужно сделать каждой конкретной школе к новому учебному году. В наказы вошло порядка 234 тысяч мероприятий. Впрочем, проверяющие могут продолжать давать очередные наказы, но денег на их выполнение все равно нет. Действующая система предусматривает, что состоянием школ занимаются местные власти. Как они это делают, видно, например, по суммам, выделяемым на школьное питание. В некоторых регионах учащихся пытаются накормить на 1,5 рубля в день. Исключения единичны. Так, в Москве эта цифра составляет 83 рубля. В прошлом году Владимир Путин назвал ситуацию со школами "безобразием". По его мнению, вина за происходящее лежит на губернаторах и муниципалитетах и "они должны почувствовать эту ответственность". Выходит, не почувствовали. Сейчас в дело вмешался первый вице-премьер Дмитрий Медведев. В ходе проведенного им специального правительственного совещания в ответ на доклад Шойгу о неготовности школ Медведев неожиданно предложил: "На телефонный аппарат необходимо посадить высокопоставленных сотрудников, чтобы они звонили губернаторам и их заместителям и задавали вопросы о том, как обстоят дела в соответствующей школе, и ставить двух-трехдневные сроки на решение проблем". Отповедь ждала и министра образования и науки Андрея Фурсенко, докладывающего о случаях поставок в школы некачественного учебного оборудования. Первый вице-премьер потребовал наказать виновных материально: "Нечего покупать сначала залежалые какие-то вещи, которые еще в Советском Союзе выпускались, а потом дисциплинарными мерами ограничиваться". Онищенко, напомнив, что к середине августа свыше 30 тысяч школ не приняты приемочными комиссиями, в ответ услышал от Медведева: "можно будет через некоторое время устроить отдельную разборку с тем, чтобы к 1 сентября все процедуры были завершены". Напомним, что Медведев отвечает за реализацию одного из приоритетных национальных проектов "Образование". Он предусматривает достаточно амбициозные меры по реформированию всей системы образования, включая школы. На повестке дня: горячее питание для школьников, качественные учебники и лабораторное оборудование, переход на финансирование школ по принципу "подушевого" подхода (по количеству учащихся), новая система оплаты учительского труда и многое другое. Уже в этом году, по данным чиновников, зарплата учителей в 20 пилотных регионах повысится примерно на 30%. Более того, Дмитрий Медведев обещает, что к концу 2007 года "мы выйдем на полную интернетизацию школ, и скорость Интернета будет хорошей". На новые комплекты компьютеров в 12 тысячах школ выделяется 2,5 млрд рублей. Правда, как Интернет будет работать при отсутствии электричества и печном отоплении, чиновники пока не объясняют.
Автор: Александра Семёнова
В начало сайта |